10月初,慕名而來主動(dòng)找上金格建安公司參與專業(yè)分包的黃石市同益防腐技術(shù)有限公司,因包工包料價(jià)格原因未能中標(biāo)。然而,競標(biāo)結(jié)束后,非但看不出他們有絲毫的沮喪失望之情,反而還更加堅(jiān)定了和金格建安公司繼續(xù)合作的意愿。17日,該公司又誠心誠意地參與到由建安公司承建的中鋁華中銅業(yè)有限公司廢水處理站“零”排放項(xiàng)目建筑工程環(huán)氧砂漿地坪的專業(yè)分包競標(biāo)中。與同益防腐技術(shù)有限公司一樣,這些年來,許多供應(yīng)商、分包方都樂于和金格建安公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作。這其中的緣由是什么呢?就讓大家和筆者一起走進(jìn)金格建安公司,一探究竟。
眾所周知,工程建設(shè)領(lǐng)域是一個(gè)特殊的行業(yè),重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位有一定的特殊權(quán)利,廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多,給黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何把廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于重點(diǎn)工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié),營造自覺干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍,建安公司做實(shí)了“廉潔文化”,通過巧設(shè)“防火帶”,筑牢“防火墻”,助推公司加強(qiáng)了管理、防范了風(fēng)險(xiǎn),為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了有力保障。
近幾年,該公司市場開拓和發(fā)展有目共睹,產(chǎn)值連續(xù)增長,并保持盈利。隨著該公司工程建設(shè)面越來越寬,施工項(xiàng)目不斷增多,材料采購任務(wù)不斷加大,工程分包任務(wù)逐年增大,特別是一些土建項(xiàng)目分包出去后,一些子項(xiàng)目對(duì)外勞務(wù)用工比較普遍,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作更加復(fù)雜。過去,該公司出臺(tái)的一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)部署、規(guī)定,只對(duì)該公司管理人員和內(nèi)部職工產(chǎn)生監(jiān)督作用,而對(duì)外來協(xié)作勞務(wù)單位及人員無法進(jìn)行有效監(jiān)督,工作比較被動(dòng)。
如何變被動(dòng)為主動(dòng)?該公司借鑒“森林防火帶”的作用原理,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控向外延伸,做到內(nèi)部監(jiān)管與外協(xié)隊(duì)伍監(jiān)管一并進(jìn)行,擴(kuò)大廉潔文化建設(shè)的覆蓋面。為了確保項(xiàng)目建設(shè)健康有序推進(jìn),除了與分包方簽訂《勞務(wù)合同》、與供貨商簽訂《采購合同》的約定之外,該公司還與工程分包方、長期供應(yīng)商簽訂《當(dāng)事雙方廉潔承諾書》,要求雙方在共同履行每一項(xiàng)合同的同時(shí),都要對(duì)廉潔經(jīng)營做出一次莊嚴(yán)承諾,并明確責(zé)任追究。即,甲方經(jīng)手人員在對(duì)外業(yè)務(wù)中違反廉潔從業(yè)承諾,按黨紀(jì)黨規(guī)和公司相關(guān)管理制度嚴(yán)肅處理;乙方人員在與甲方發(fā)生業(yè)務(wù)往來的過程中違反廉潔承諾,視情節(jié)分別給予扣減合同款、取消合同,納入黑名單等方式處理,情節(jié)特別嚴(yán)重的給甲方造成重大經(jīng)濟(jì)損失的向有關(guān)部門舉報(bào)。《當(dāng)事雙方廉潔承諾書》是甲乙雙方合同(合約)的重要附件,每一份合同簽訂時(shí),甲乙雙方都必須重溫一次廉潔承諾“七大條”。
如此重復(fù)的“硬規(guī)定”起到了潛移默化的“震懾力”。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年10月份,金格建安公司已簽訂分包、供貨合同共計(jì)213份,份份合同可見附有《當(dāng)事雙方廉潔承諾書》這個(gè)重要附件。文中開頭提到的主動(dòng)找來合作的同益防腐技術(shù)有限公司評(píng)價(jià)說:金格建安公司的這種廉潔承諾書作為合約重要附件的做法,讓我們明白了什么能做,什么不能做,這其實(shí)是在保護(hù)我們乙方,我們不需要傷透腦筋想著去利用不正當(dāng)手段去競標(biāo),我們也沒有了“扣減合同款、取消合同、納入黑名單”的隱憂擔(dān)心……而來自甲方——建安市場經(jīng)營部的一名職工說,每一份分包合同簽訂《廉潔承諾書》,就是明確廉潔從業(yè)行為規(guī)范的一次再教育,猶如警鐘長鳴,時(shí)時(shí)振聾發(fā)聵?,F(xiàn)在,我們的部室成員都能做到“不喝乙方一口水、不抽乙方一根煙、不接受乙方一頓吃請”。
巧設(shè)“防火帶”,筑牢“防火墻”。廉潔文化的高壓滲透,讓一切有章可循、有據(jù)可依,只要跟項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的人和事,都毫不例外地納入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控之中。思想上筑牢防線,陽光下建造工程,一切都在合同中予以履行,如此建造的工程,只會(huì)愈加優(yōu)良;如此“約束”下的金格建安公司,何愁不能做得更強(qiáng),走得更遠(yuǎn)!
(程玲)